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哈爾濱新區江北一體發(fā)展區既有小區維修改造管理辦法(試行)

來(lái)源:松北區人民政府 發(fā)布日期:2021-11-04 字號:[ ]

第一條(制定目的)為解決住宅物業(yè)建設工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)后,在使用中存在危及房屋安全情況和影響業(yè)主正常生活時(shí),無(wú)人維修改造的問(wèn)題,保障住宅物業(yè)的正常使用,改善人民群眾的居住環(huán)境,根據有關(guān)法律、法規,結合哈爾濱新區江北一體發(fā)展區實(shí)際,制定本辦法。

第二條(適用小區)適用維修改造的既有小區,是指住宅物業(yè)建設工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)后,開(kāi)發(fā)建設單位不再履行保修義務(wù)的小區。

第三條(適用情況)符合本辦法第二條條件的既有小區,存在下列危及房屋安全和影響業(yè)主正常生活的情況之一的,適用此辦法。

(一)電梯、消防等共用設施設備出現故障損壞情況,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)出具整改通知,或者專(zhuān)業(yè)機構出具檢驗、檢測、評估整改報告的;

(二)物業(yè)共用部位屋頂、外墻出現嚴重滲漏的;

(三)建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險的;

(四)共用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身、財產(chǎn)安全的;

(五)突發(fā)事件造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞的;

(六)其他危及房屋安全的緊急情況。

第四條(項目申報)街道辦事處負責轄區內既有小區房屋使用的日常監管工作,對轄區內存在本辦法第三條所列的危及房屋安全和影響業(yè)主正常生活的小區,形成報告報區住建部門(mén),并提供以下材料:

(一)既有小區的房屋性質(zhì)、建筑面積、樓棟數、戶(hù)數、建成時(shí)間、進(jìn)戶(hù)時(shí)間、建設單位、物業(yè)服務(wù)人等基礎信息;

(二)已成立業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )的備案證明;

(三)存在的問(wèn)題、業(yè)主維修改造訴求、維修改造的初步方案、所需資金估算等;

(四)未建立、補建住宅維修資金,或無(wú)法使用住宅維修資金進(jìn)行維修的說(shuō)明;

(五)未繳存維修資金的業(yè)主同意維修改造后按規定繳存維修資金的承諾。

第五條(建立項目?jì)鋷欤﹨^住建部門(mén)組織既有小區維修改造的建設單位對街道辦事處申報的既有小區進(jìn)行實(shí)地踏查,核實(shí)相關(guān)情況,同步對小區庭院道路、無(wú)障礙設施、水、電、氣、熱、通信等相關(guān)設施進(jìn)行調查。經(jīng)實(shí)地調查核實(shí),將符合維修改造條件的小區納入松北區既有小區維修改造項目?jì)鋷臁?/p>

第六條(確定維修改造計劃)區住建部門(mén)組織既有小區維修改造的建設單位對列入項目?jì)鋷斓男^進(jìn)行設計、預算,按照輕重緩急原則排序,確定擬列入維修改造計劃的小區,提交區政府審議,經(jīng)審議通過(guò)的列入維修改造計劃。

第七條(建設單位和資金)對列入維修改造計劃的小區,由區政府委托區屬?lài)衅髽I(yè)作為建設單位組織維修改造,有維修資金的小區按照相關(guān)規定使用維修資金,沒(méi)有維修資金或維修資金不足的由區財政墊付。建設單位對既有小區維修改造項目均應購買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(IDI),保修期限為10年。

第八條(建立維修改造前勘驗機制)在維修改造前,區住建部門(mén)組織相關(guān)單位和人員對維修改造項目進(jìn)行現場(chǎng)勘驗,主要勘驗內容有工程材料、施工工藝、操作規程等,判定是否符合工程建設的相關(guān)法律法規、有關(guān)技術(shù)標準、設計文件等要求。

第九條(參加現場(chǎng)勘驗人員)參加現場(chǎng)勘驗的單位和人員有:

(一)區建設工程質(zhì)量監督機構;

(二)街道辦事處,社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì ),物業(yè)服務(wù)人;

(三)建設工程方面的專(zhuān)家,區住建局負責組建專(zhuān)家庫,每次參加人員不少于3人,從專(zhuān)家庫中隨機抽??;

(四)律師團隊,負責提供法律支持和必要時(shí)的訴訟代理工作;

(五)公證處,負責對現場(chǎng)勘驗的全過(guò)程進(jìn)行錄像和公證;

(六)原建設、施工單位等,由區建設工程質(zhì)量監督機構通知參加勘驗;

(七)實(shí)施維修改造的建設、設計、施工、保險單位等。

第十條(出具意見(jiàn))區建設工程質(zhì)量監督機構根據建設工程質(zhì)量相關(guān)標準和專(zhuān)家意見(jiàn),對現場(chǎng)勘驗結果出具意見(jiàn)書(shū),意見(jiàn)書(shū)應明確維修改造項目是否屬于建設工程質(zhì)量問(wèn)題。如屬于建設工程質(zhì)量問(wèn)題的,由區政府責成相關(guān)部門(mén)向責任單位追償,并按相關(guān)法律法規規定追究責任單位的責任。

第十一條(議事平臺)街道辦事處負責搭建社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人,及建設、設計、施工、監理等單位參與的議事平臺,落實(shí)施工現場(chǎng)居民接待場(chǎng)所和接待人員,及時(shí)回應居民訴求。

第十二條(拆違工作)維修改造前,街道辦事處統籌協(xié)調城管執法、自然資源、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法完成影響小區維修改造的違法建設的拆除工作,保障維修改造工作順利進(jìn)行。

第十三條(公示制度)工程管理全面實(shí)行公示制,在小區顯著(zhù)位置公示維修改造方案、施工質(zhì)量標準、驗收標準,維修改造工程的建設、設計、施工、監理單位等。

第十四條(檢查監督)各實(shí)施主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責任和文明施工要求,區住建部門(mén)和屬地街道辦事處加大抽查力度,嚴肅查處違法違規行為。

第十五條(竣工驗收)工程完工后,區住建局指導監督建設單位組織設計、施工、監理、造價(jià)等單位對維修改造工程實(shí)施驗收,同時(shí)邀請街道辦事處、社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人參加。

第十六條(建管交接)維修改造工程竣工驗收通過(guò)完成后,在街道辦事處的監督下,建設單位與物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展建管交接,移交施工有關(guān)資料,物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)有效開(kāi)展物業(yè)服務(wù)。街道辦事處對物業(yè)管理做好監督工作,確保小區物業(yè)服務(wù)有序。

第十七條(建立維修資金)維修改造完成后,同步建立住宅專(zhuān)項維修資金,區住建局負責歸集、管理,按照維修資金管理的相關(guān)規定使用。

第十八條(試行期限)本辦法試行期限兩年。

(來(lái)源: 松北區人民政府)

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