哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市有效應對疫情影響穩企穩崗穩就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)若干措施的通知
各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
現將《哈爾濱市有效應對疫情影響穩企穩崗穩就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)若干措施》予以印發(fā)，請認真貫徹執行。
哈爾濱市人民政府
2020年5月9日
哈爾濱市有效應對疫情影響穩企穩崗穩就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)若干措施
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，努力降低疫情對經(jīng)濟影響，科學(xué)引導社會(huì )預期，全力推動(dòng)穩企穩崗穩就業(yè)，恢復經(jīng)濟平穩運行，實(shí)現全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，現結合我市實(shí)際，制定如下政策措施。
一、加大補貼力度
（一）支持增加固定資產(chǎn)投資。對總投資500萬(wàn)元以上新建的工業(yè)項目、數字化智能化技改項目和產(chǎn)業(yè)園區標準化廠(chǎng)房項目的貸款，給予2020年新貸款額50%的貸款貼息，貼息期限至2020年年底，單戶(hù)企業(yè)最高貼息200萬(wàn)元。對企業(yè)擴大生產(chǎn)性用房、提高現有工業(yè)用地（不含創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用地）容積率補繳的城市基礎設施配套費，予以全額補貼。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市財政局，各區縣市政府）
（二）支持開(kāi)展文旅活動(dòng)。市屬?lài)芯皡^自恢復開(kāi)放日起至2020年年底，門(mén)票一律優(yōu)惠50%。對組織外地旅行團來(lái)哈的旅行社，按在哈停留過(guò)夜游客每名每天最高50元標準給予補助，每戶(hù)企業(yè)年度最高補助50萬(wàn)元；對組織大型文旅活動(dòng)企業(yè)，按實(shí)際投入成本的20%給予補助，每次不超過(guò)10萬(wàn)元；相關(guān)政策不重復享受。（責任單位：市文廣旅游局、市財政局）
（三）支持發(fā)展“夜經(jīng)濟”。對10大“夜購”示范商圈、10條“步行街”、10大特色商品集散地、10條特色夜間美食示范街、10處特色餐飲夜市、10處特色夜間文化娛樂(lè )場(chǎng)所等業(yè)態(tài)升級、硬件改造、促銷(xiāo)讓利、用電用工的成本給予資金補貼；對新引進(jìn)免稅店等潮流業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)、新開(kāi)24小時(shí)便利店等的，給予一次性獎勵。（責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市發(fā)改委、市財政局）
（四）支持發(fā)展商業(yè)“首店經(jīng)濟”。對新引進(jìn)國際品牌在哈市注冊法人單位的全球首店、亞洲首店、國內首店，且經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的，分別按100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的標準給予一次性獎勵。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局）
（五）支持進(jìn)口國外名優(yōu)特類(lèi)食品產(chǎn)品企業(yè)。對在哈新設立進(jìn)口國外名優(yōu)特食品、產(chǎn)品消費體驗展銷(xiāo)中心（店鋪）的企業(yè)，一次性給予店鋪12個(gè)月租金50%的補貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對生產(chǎn)上述食品、產(chǎn)品且2020年在哈新增固定資產(chǎn)投資的企業(yè)，一次性給予設備投資額50%的資金補助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局）
（六）支持受疫情影響較大行業(yè)小微企業(yè)。對受疫情影響較大的零售、住宿、餐飲、文化旅游等行業(yè)小微企業(yè)，其2020年1月1日至6月30日發(fā)生的1000萬(wàn)元以下至500萬(wàn)元、500萬(wàn)元以下至100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以下至10萬(wàn)元、10萬(wàn)元以下等4個(gè)檔次新增（含展期）金融機構流動(dòng)資金貸款，分別按企業(yè)實(shí)際貸款利率（最高不超過(guò)一年期貸款基準利率）的20%、30%、50%和100%給予貼息，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月；已獲得中央和省級財政貼息政策支持的企業(yè)貸款不重復貼息。（責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市金融局、市財政局）
二、支持穩崗就業(yè)
（七）加大雙創(chuàng )平臺穩崗支持力度。對科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地、涉農創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺等4類(lèi)“雙創(chuàng )”平臺，給予10萬(wàn)元至500萬(wàn)元投資補助、運營(yíng)及提檔升級獎補。（責任單位：市科技局、市工信局、市人社局、市農業(yè)農村局、市財政局）
（八）加大就業(yè)增崗支持力度。對經(jīng)在哈登記注冊的人力資源服務(wù)機構介紹、輸送我市求職者到省外實(shí)現穩定就業(yè)并繳納社會(huì )保險費的，按每人200元標準給予人力資源服務(wù)機構獎勵。（責任單位：市人社局、市財政局）
三、強化服務(wù)保障
（九）支持開(kāi)展消費活動(dòng)。充分利用周末、小長(cháng)假、黃金周假期等消費集中時(shí)段，在指定開(kāi)放性公共空間開(kāi)設節假日步行街、周末大集、二手商品交易市場(chǎng)、休閑文體專(zhuān)區等常態(tài)化消費場(chǎng)所；在上述消費場(chǎng)所開(kāi)展地方品牌、特色產(chǎn)品促銷(xiāo)等特色的消費活動(dòng)，免除商戶(hù)攤位費、免除商戶(hù)和消費者政府投資停車(chē)場(chǎng)停車(chē)費。（責任單位：市城管局、市城投集團，各區縣市政府）
（十）加大政府采購支持力度。疫情期間，同等條件下，政府采購優(yōu)先選擇中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，采購單位可向中標供應商預付30%以上合同價(jià)款，并在采購合同中明確違約責任；對重合同、守信用企業(yè)，采購人免收投標保證金和履約保證金。對市政府委托開(kāi)展的科技創(chuàng )新類(lèi)產(chǎn)品，通過(guò)市級科技計劃立項安排。（責任單位：市財政局、市科技局）
（十一）減免檢驗檢測費用。疫情期間，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)市市場(chǎng)監管局所屬機構開(kāi)展檢驗檢測，費用減免50%。（責任單位：市市場(chǎng)監管局）
以上政策執行期限除另行規定外，有效期自發(fā)文之日起至2020年12月31日。
各責任單位要制定、發(fā)布實(shí)施細則，結合國家和省、市疫情防控工作要求統籌組織實(shí)施，并建立有效監督體系，務(wù)求取得實(shí)效。
