機構名稱(chēng)：哈爾濱市松北區財政和金融服務(wù)局
辦公地址：松北區創(chuàng )新一路625號
聯(lián)系電話(huà)：0451-88107328
領(lǐng)導班子：局 長(cháng)：趙云峰
副局長(cháng)：劉雪蓮、符維軍、李青、孫育偉
辦公時(shí)間：周一至周五8：00—11：30、13：30—17:00(法定節假日除外)
主要職責：
（一）貫徹執行國家財稅方針政策。擬訂財政發(fā)展規劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預測經(jīng)濟形勢，參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實(shí)施經(jīng)濟調控和綜合平衡社會(huì )財力的建議。
（二）起草財政、財務(wù)、會(huì )計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等有關(guān)規范性文件。
（三）負責管理區本級各項財政收支。編制年度區本級預決算草案并組織執行。組織制定經(jīng)費開(kāi)支標準、定額，審核批復部門(mén)（單位）年度預決算。受區政府委托，向區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告財政預算、執行和決算等情況。負責組織區本級預決算公開(kāi)。完善區對下財政轉移支付制度。
（四）組織起草權限內其他稅收政策調整意見(jiàn)，組織實(shí)施稅收保障相關(guān)工作。
（五）按分工負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。
（六）組織擬訂和實(shí)施國庫管理制度、集中收付制度，負責區級國庫現金管理工作。負責政府財務(wù)報告工作。負責擬訂全區政府采購制度并監督管理。
（七）擬訂和執行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,承擔上級財政部門(mén)轉貸國際金融組織、外國政府貸（贈）款相關(guān)工作。
（八）負責區政府向區人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。
（九）負責審核并匯總編制全區國有資本經(jīng)營(yíng)預決算草案，制定國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度和辦法，收取區本級企業(yè)國有資本收益。負責區本級企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)預、決算管理。組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。
（十）會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理區財政社會(huì )保障和就業(yè)及醫療支出；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )保障資金財務(wù)管理制度；承擔社會(huì )保障資金財政監管工作。
（十一）負責辦理和監督區級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂政府建設投資項目的有關(guān)政策。
（十二）負責管理全區會(huì )計工作，監督和規范會(huì )計行為，組織實(shí)施國家統一的會(huì )計制度。
（十三）根據區政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規履行出資人職責，承擔所監管企業(yè)國有資產(chǎn)的監督和管理工作。
（十四）組織指導推進(jìn)全區國有企業(yè)改革重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司法人治理結構。推動(dòng)國有資本和國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化和戰略性調整。
（十五）建立完善全區地方國有資本運營(yíng)質(zhì)量及所監管企業(yè)財務(wù)狀況監測體系，建立完善所監管企業(yè)保值增值指標體系，通過(guò)統計、稽核對所監管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監管。
（十六）根據區相關(guān)部門(mén)對區屬?lài)衅髽I(yè)負責人關(guān)鍵績(jì)效指標考核結果，負責績(jì)效薪酬分配工作。核定所監管企業(yè)工資總額，調控所監管企業(yè)工資分配水平。
（十七）負責組織所監管企業(yè)上交國有資本收益。
（十八）負責監督國有資產(chǎn)監管制度落實(shí)情況，完善出資人監督體系，加強監督協(xié)同，健全并執行國有資產(chǎn)損失責任追究制度和問(wèn)責機制。按照有關(guān)規定，組織開(kāi)展國有資產(chǎn)重大損失調查，依法依規查辦違規經(jīng)營(yíng)案件。
（十九）配合區相關(guān)部門(mén)，加強所監管企業(yè)領(lǐng)導班子建設，按照干部管理權限，通過(guò)法定程序對企業(yè)領(lǐng)導人員進(jìn)行選拔任用、考核評價(jià)、激勵約束、培養鍛煉，探索推進(jìn)符合中國特色現代國有企業(yè)制度及哈爾濱新區發(fā)展要求的選人用人機制。
（二十）配合區相關(guān)部門(mén)，強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，指導所監管企業(yè)黨的組織建設和黨員隊伍建設，建立健全黨建工作責任制，完善所監管企業(yè)黨建工作考核。明確和落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結構中的法定地位，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用。
（二十一）擬訂國有資產(chǎn)管理和監督的規范性文件。按照出資人職責，督促所監管企業(yè)落實(shí)國家有關(guān)法律法規。
（二十二）按照出資人職責，督促所監管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規，標準等工作。
（二十三）貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于金融工作的方針、政策、法律、法規，研究分析全區金融形勢和金融改革發(fā)展穩定重要問(wèn)題并提出建議，組織擬訂加強全區金融業(yè)服務(wù)、促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的政策措施。
（二十四）承擔地方金融監管職責。負責地方金融機構的風(fēng)險防范處置，具體承擔小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場(chǎng)、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和地方資產(chǎn)管理公司等7類(lèi)機構的地方金融監管職責。承擔對內投資公司、開(kāi)展信用互助的農民專(zhuān)業(yè)合作社、社會(huì )眾籌機構、地方各類(lèi)交易場(chǎng)所有關(guān)監管職責。
（二十五）分析評估全區金融風(fēng)險狀況，擬定防范化解地方金融風(fēng)險的政策措施，配合上級部門(mén)做好非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融重大金融風(fēng)險的處置化解工作。
（二十六）配合上級部門(mén)推進(jìn)地方金融改革，加強區內金融市場(chǎng)體系建設。
（二十七）聯(lián)系上級金融管理部門(mén)及其駐我區派出機構，協(xié)調服務(wù)全區銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融機構。組織協(xié)調引進(jìn)境內外金融機構。優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。
（二十八）參與協(xié)調全區重大項目融資服務(wù)，為金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟提供信息支持。指導和推動(dòng)區域性金融中心和金融集聚區發(fā)展，組織推進(jìn)金融創(chuàng )新，培育新的地方金融機構和新型金融業(yè)態(tài)。
（二十九）擬訂全區多層次資本市場(chǎng)建設的規劃、政策措施并組織實(shí)施，協(xié)調推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）、發(fā)債，再融資及并購、資產(chǎn)重組等工作，加強區域性股權市場(chǎng)建設。
（三十）加強金融人才隊伍建設，推動(dòng)金融人才引進(jìn)交流工作。
（三十一）完成新區黨工委、管委會(huì )，區委、區政府交辦的其它任務(wù)。
（三十二）職能轉變。
1.貫徹國家宏觀(guān)調控政策，構建發(fā)展規劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監測預測預警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀(guān)調控前瞻性、針對性、協(xié)同性；深化財政體制改革。加快建立現代財政制度，推進(jìn)財政事權和支出責任劃分改革，理順區對下責任劃分。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付分類(lèi)，規范轉移支付項目。全面實(shí)施績(jì)效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的區對下財政關(guān)系；防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。規范政府舉債融資機制，嚴控法定限額內地方政府債務(wù)風(fēng)險，著(zhù)力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險，確保不發(fā)生系統性風(fēng)險。
2.按照政企分開(kāi)以及所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的原則，以管資本為主依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監管，依法履行出資人職責。不得直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應當自覺(jué)接受區政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )辦公室的監管，不得損害所有者權益，努力提高經(jīng)濟效益。
（三十三）有關(guān)職責分工。
1．與區稅務(wù)局的有關(guān)職責分工。
稅政管理職責分工。區財政和金融服務(wù)局會(huì )同區稅務(wù)局等部門(mén)提出稅目稅率調整、減免稅等建議。區財政和金融服務(wù)局負責組織起草權限內其他稅收政策調整意見(jiàn)，區稅務(wù)局負責具體起草并提出稅收政策建議，由區財政和金融服務(wù)局會(huì )同區稅務(wù)局共同上報。區稅務(wù)局負責對有關(guān)稅收征管問(wèn)題進(jìn)行解釋。
非稅收入管理職責分工。區財政和金融服務(wù)局組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳，負責非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫等管理。區稅務(wù)局等部門(mén)按照非稅收入有關(guān)規定，做好非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與區財政和金融服務(wù)局及時(shí)共享。
2、與區政府辦的有關(guān)職責分工。區政府辦公室負責區直單位辦公用房的調劑等日常管理工作；區財政和金融服務(wù)局負責辦公用房的產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、處置等管理職責。
內設機構：
1、綜合一科：聯(lián)系電話(huà)0451-84011035
負責財政預算和年度部門(mén)預算的編制管理工作；負責國庫日常管理工作；負責法規稅政管理工作；負責財源建設指導工作；負責行政事業(yè)單位收費、罰沒(méi)票據管理工作；負責會(huì )計管理工作。
2、綜合二科：聯(lián)系電話(huà)0451-88107328
負責辦公室日常工作；負責指導所屬事業(yè)單位和聯(lián)系的社會(huì )組織的黨建工作；負責政府采購監督管理工作；負責行政政法、教科文、經(jīng)濟建設、城市建設、農業(yè)、社會(huì )保障及與企業(yè)有關(guān)的主管部門(mén)的財政財務(wù)管理工作；負責金融服務(wù)工作；負責全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理及監督檢查工作。
