為進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)工作標準，完善政務(wù)公開(kāi)工作制度，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕5號）、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）等有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，現將我區列入政務(wù)公開(kāi)負面清單的事項及其依據通知如下：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息

依據：《條例》第十四條：“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息，不予公開(kāi)?！?/p>

（二）公開(kāi)后可能危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會(huì )穩定的政府信息

依據：《條例》第十四條：“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息，不予公開(kāi)?！?/p>

（三）法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息

不構成國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，但法律或行政法規禁止公開(kāi)的信息。

依據：《條例》第十四條：“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息，不予公開(kāi)?！?/p>

（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

涉及不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息；涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的，或能夠識別公民個(gè)人身份的政府信息。經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

依據：《條例》第十五條：“涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)?！?/p>

（五）三類(lèi)內部事務(wù)信息。

行政機關(guān)的內部事務(wù)信息，對公眾的權利義務(wù)不產(chǎn)生直接影響，可以不予公開(kāi)。

依據：

1.《條例》第十六條第一款：“行政機關(guān)的內部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開(kāi)?！?/p>

2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕5號）第二條第二款：“行政機關(guān)向申請人提供的政府信息，應當是正式、準確、完整的，申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書(shū)證使用。因此，行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，一般不屬于《條例》所指應公開(kāi)的政府信息?！?nbsp;

（六）四類(lèi)過(guò)程性信息

過(guò)程性信息處于討論、研究或者審查過(guò)程中，具有不確定性。

依據：

1.《條例》第十六條第二款：“行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的，從其規定。

2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕5號）第二條第二款：“行政機關(guān)向申請人提供的政府信息，應當是正式、準確、完整的，申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書(shū)證使用。因此，行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，一般不屬于《條例》所指應公開(kāi)的政府信息?！?/p>

（七）行政執法案卷

行政執法案卷的當事人、利害關(guān)系人可以通過(guò)其他法定程序實(shí)現知情權，對其他沒(méi)有利害關(guān)系的主體不予公開(kāi)不影響其合法權益。

依據：

1.《條例》第十六條第二款：“行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予以公開(kāi)。法律、法規、規章制度上述信息應當公開(kāi)的，從其規定?！?/p>

2.《規定》第二條第（四）項：“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：（四）行政程序中的當事人、利害關(guān)系人以政府信息公開(kāi)名義申請查閱案卷材料，行政機關(guān)告知其應當按照相關(guān)法律、法規的規定辦理的?！?/p>

（八）行政查詢(xún)事項

有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，當事人應當依照相關(guān)規定進(jìn)行辦理。

依據：

《條例》第三十六條第（七）項：“所申請公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理?！?/p>